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熱點辣評|中國離“制造2025” 差的不只是7年!

DQZHAN訊:熱點辣評|中國離“制造2025” 差的不只是7年!

一家年營收上千億的跨國企業(yè),瞬間就生死未卜。


(來源:華商韜略˙華商名人堂 ID:hstl8888)


17日早間,中興通訊發(fā)表聲明,確認了美國商務(wù)部對公司激活拒絕令,公司正**評估可能產(chǎn)生的影響,與各方面積極溝通及應(yīng)對。


在公司內(nèi)部信中,中興通訊董事長殷一民稱:身處復(fù)雜的國際形勢,在這樣艱難的時刻,需要8萬中興人共同的力量。他呼吁全體員工保持平穩(wěn)心態(tài),堅守崗位,就是對公司*大的堅持。


16日,美國商務(wù)部針對中興公布“封殺令”,隨后英國相關(guān)部門警告企業(yè)不要使用中興的設(shè)備和服務(wù),澳大利亞政府亦于18日稱不再采購華為、中興的消費類電子產(chǎn)品。




事件發(fā)生后,國內(nèi)媒體分析指出,美國政府處罰中興,是為了將來在跟中國的貿(mào)易談判中獲得先手。而這個****的禁運處罰,也引起輿論對“中國制造2025”關(guān)鍵技術(shù)缺陷的關(guān)注。


這個號稱史上*嚴厲的雙面封殺,到底是怎么出現(xiàn)的?


忍字頭上一把刀


事情要從一年前的****的大罰單說起。


2017年3月8日,中興通訊發(fā)布公告稱,公司已與美國商務(wù)部工業(yè)與**局(“BIS”)、美國司法部(“DOJ”)及美國財政部海外資產(chǎn)管理辦公室(“OFAC”)達成協(xié)議,同意支付8.92億美元的罰款。


作為美國商務(wù)部的下屬主管部門,BIS對中興處以暫緩執(zhí)行3億美元的罰款處罰,如中興在七年暫緩期內(nèi)履行與BIS達成的協(xié)議要求,那么這筆罰款將被豁免。


這個美國人看似已經(jīng)放松的“緊箍咒”,成為了今日“雙封殺”的法律根源。


2012年,路透社發(fā)布了關(guān)于朝鮮和伊朗禁運的調(diào)查報道,稱中興通訊與伊朗簽訂合同,從美國一些知名科技公司運出價值數(shù)百萬美元的硬件和軟件。


調(diào)查報告一出,在美國引起軒然,美國商務(wù)部**時間提出,要對中興通訊展開調(diào)查。2017年,美國商務(wù)部公布了歷經(jīng)五年的這份調(diào)查報告,認定中興通過購買美國生產(chǎn)的一些零部件和軟件,然后將其安裝到中興的設(shè)備中運送到伊朗。這一行為,違反了美國的相關(guān)出口禁令。另外,在調(diào)查報告中,中興還被指控向另一個被美國禁運的國家朝鮮運輸283批在禁運清單上的通信設(shè)備。


這份來勢洶洶的調(diào)查報告,驚掉了很多人的下巴。美國商務(wù)部對中興通訊違法的定義符合其相關(guān)法律,而這在全球化的背景下,這又是一個不折不扣的偽命題。


除非完全避開美國制裁的國家,否則,哪怕只賣一部手機,都會觸發(fā)相關(guān)禁令。因為,手機的芯片主流是美國高通,操作系統(tǒng)全球就兩種,都來自美國。如果牽涉服務(wù)器,IBM是一個邁不過去的坎。實際上,只要銷售符合全球主流市場使用習(xí)慣的產(chǎn)品,勢必會牽涉美國的芯片、存儲器和軟件。


此次中興伊朗事件,實際上是中興中標(biāo)伊朗“國家信息**防護體系”后美國政府的反應(yīng)。


據(jù)路透社報道,中興與伊朗電信公司(TCI)在2010年達成了一筆1.3億美元的交易,其中包括一部強大的監(jiān)控系統(tǒng)。據(jù)前伊朗通信項目經(jīng)理MahmoudTadjallimehr告訴路透社,伊朗向中興購買的這套監(jiān)控系統(tǒng)是他“見所未見”的。他表示,該系統(tǒng)可用戶攔截語音通話,短信,電子郵件和聊天,以及定位用戶。路透社獲得的交易清單長達907頁,其中出現(xiàn)了不少美國公司的硬軟件產(chǎn)品,包括微軟、甲骨文、惠普、思科、戴爾、賽門鐵克等等。




事件被路透社報道出來后,中興與美國監(jiān)管部門進行了長期斡旋。2016年3月7日,美國商務(wù)部以違反美國出口管制法規(guī)為由將中興等中國企業(yè)列入實體清單,并對中興采取限制出口措施。之后,中美多方就此展開多次談判。


“那段時間,總部會議室經(jīng)常是燈火通明一個通宵,甚至*多一次開了一個50多個小時的馬拉松會議研究對策。”據(jù)一位中興不愿透露姓名的員工回憶,2017年的2月,幾乎對中興是一個生死攸關(guān)的進程。


“不妥協(xié)不行啊,產(chǎn)業(yè)鏈的上游芯片都在美國人手里,當(dāng)時我們庫存僅夠2個月生產(chǎn),還有很多上游元器件剛剛簽約,預(yù)付款剛打過去。另外,2017年中興年初接到的訂單是2016年的近1.5倍,到時交不了貨,要付賠償金的啊。集團領(lǐng)導(dǎo)考慮妥協(xié),恐怕就是因為此時被禁運,損失就不僅僅是9個億美金的事情?!?


“中興部分重要零部件來自美國。而與美國政府的‘惡劣’的關(guān)系,讓中興的進口存在很大的不確定性?!苯?jīng)濟學(xué)家沈建光表示,“中興妥協(xié)是一個不得不接受的選擇”。當(dāng)時,受罰款事件的影響,為了保護投資人的利益,中興已經(jīng)從2017年3月8日起停牌,管理團隊的壓力激增。


于是,中興忍了,雖說是無可奈何,但好歹希望猶存。他們希望這一次的妥協(xié),能降低美國政府的人為障礙。

犯錯誤的中興


妥協(xié)后,中興認為沒事了。雖然這個妥協(xié),中間有很多兩國的政治考量。但實際上作為法制社會的美國,任何人都要遵守法律判決。


在美國司法體系中,庭外和解的效率一點不比法院判例低。既然已經(jīng)跟美國商務(wù)部達成妥協(xié)和庭外和解,中興應(yīng)該嚴格執(zhí)行相關(guān)協(xié)議,并及時與美國商務(wù)部溝通,體現(xiàn)中興的相關(guān)態(tài)度和意愿。


但據(jù)美國商務(wù)部一**官員稱,中興與美國商務(wù)部的和解協(xié)議中有3年觀察期,作為該協(xié)議的一部分,中興承諾立即解聘4名**員工,并對其他35名員工進行處罰,包括降低獎金或提出警告。


實際上呢?中興只是解雇了4名高管了事。大約是出于人文關(guān)懷的目的,對于涉事的其余35名員工,中興不但沒有進行處罰,反而實施了保護。有未經(jīng)證實的消息稱,2018年年初,這35名員工都拿到了年終獎金,而這也成為美國商務(wù)部此次處罰認定的中興未履行協(xié)議的一個原因。


正是中興的這個看起來不算錯誤的錯誤,在一個敏感的時刻,讓中興進退兩難。


天真只在一瞬間


妥協(xié)后,中興開始全力沖刺5G。


2018年3月23日,世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年,中興通訊以2965件國際**申請量排名全球**。截至2017年12月31日,中興通訊累計擁有6.9萬余件全球**資產(chǎn)、已授權(quán)**資產(chǎn)超過3萬件。其中,5G戰(zhàn)略布局**全球超過1700件。


據(jù)通訊行業(yè)專家分析表示,中興通訊5G的技術(shù),更多是在標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和關(guān)鍵控制芯片、操作軟件層面的研發(fā)。放在以往,這本身沒什么問題,畢竟是一個全球化共榮共存的時代,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全球采購非核心配件,降低成本和開發(fā)費用,提高系統(tǒng)成熟程度,這是每家企業(yè)的常態(tài)。


中興2018年幾次基于5G的新產(chǎn)品發(fā)布,每一次都有來自高通、英特爾的高管站臺支持,在業(yè)內(nèi)人士看來,這恰恰說明了中興5G系統(tǒng)的實質(zhì)是一個整合性的方案,基礎(chǔ)技術(shù)仍然是來自幾家核心美國公司,中興是在他們通用技術(shù)基礎(chǔ)上進行了深度的開發(fā)與定制。


阿格琉斯之踵




2018年4月16日,“雙殺令”一出,中興通訊的前景迅速蒙上了一層陰影。


美國商務(wù)部宣布將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)7年,直到2025年3月13日。同時,英國國家網(wǎng)絡(luò)**中心也發(fā)出公函,警告英國電信業(yè)不要使用中興的設(shè)備和服務(wù)。




有分析指出,中興通信受罰的大背景依然是中美貿(mào)易戰(zhàn),美國選準(zhǔn)了中國企業(yè)的弱點,一招致命。


“中興公司約20%至30%的元器件由美國公司供應(yīng),比如高速的AD/DA、高性能鎖相環(huán)、中頻VGA等產(chǎn)品。根據(jù)BIS的連鎖無限規(guī)定,美國公司的這些產(chǎn)品不能通過客戶的客戶出口到中興。而這些基礎(chǔ)的高性能元器件一旦被禁,中興通訊既沒有國產(chǎn)替代的方案,也無法從友商處轉(zhuǎn)買此類元器件?!鄙虅?wù)部研究院國際市場研究所副所長白明表示,中興通訊事件給我國制造業(yè)敲響了警鐘,顯示出我們在基礎(chǔ)領(lǐng)域的短板。


雖然中國在高鐵、家電、大飛機等領(lǐng)域取得了不錯的發(fā)展,但整體上核心研發(fā)的質(zhì)量不高。我國發(fā)展**制造業(yè),既要依靠國際上現(xiàn)有資源積極開展合作,也要加強自主研發(fā),在關(guān)鍵領(lǐng)域取得話語權(quán)。


中興的零配件只有不到30%來自英美,這一個雙殺禁令,真的有那么大效力嗎?

實際殺傷遠超表面數(shù)字。


FPGA,一個外界完全不了解的小配件。這個小芯片通過后續(xù)的編程封裝、可以替換、模擬原來需要單獨定制的各種功能芯片從交換機到巡航導(dǎo)彈,F(xiàn)PGA芯片無處不在。巡航導(dǎo)彈用FPGA編程進行GPS地形匹配;相控陣雷達每個單元后面都對應(yīng)一個FPGA模組,處理相關(guān)數(shù)據(jù);而即將到來的5G通信,通信基站其實就是一個小相控陣,這就必須采用FPGA進行數(shù)據(jù)處理。


就是這樣一個小東西,基本被兩家美國公司壟斷——賽靈思和阿爾特拉。在過去十多年里,英特爾、IBM、摩托羅拉等其他多家公司都曾試圖涉足FPGA,但紛紛慘敗。這其中的原因就在于FPGA的進入門檻極高。




這兩家美國公司都是上世紀(jì)80年代就開始涉足FPGA,相關(guān)的**文件有9000多件,很大程度上堵死了后來者追趕的道路。


現(xiàn)在國內(nèi)FPGA廠商水平和美國賽靈思、阿爾特拉的差距在十年以上,一些公司和單位至今還在逆向推算十多年前美國的FPGA,而且還未盡全功,即便是**領(lǐng)域,國產(chǎn)FPGA也只是勉強堪用。


FPGA是中興產(chǎn)品核心組件的縮影,基站的RUU核心芯片,從核心算法、軟件到芯片,一整套解決方案,通通都需要進口。ARM的主處理芯片,存儲芯片,光通訊芯片等,全部需要進口,其中的絕大多數(shù)來自美國。




而此次“雙殺”禁令,美國商務(wù)部連相關(guān)EDA軟件(設(shè)計集成電路的專用軟件)都列入禁止出口名單,中興將無法進行芯片級的產(chǎn)品研發(fā)。


基站等核心芯片的成熟度和高可靠性,與消費級芯片不可同日而語,從開始試用到批量使用,起碼需要兩年以上的時間。斷貨兩年,對于一家千億級別的企業(yè)而言,是災(zāi)難性的。


技術(shù)是買不來的


此次中興遭遇美英“雙殺”禁令,是半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展的縮影。作為“中國制造2025”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),半導(dǎo)體行業(yè)在中國經(jīng)濟發(fā)展中的地位,尤其突出。


中國對集成電路產(chǎn)品的需求量始終占全球的1/3,但是其中的自給率還不到10%,對外依賴卻相當(dāng)嚴重。《英國金融時報》的數(shù)據(jù)指出,中國在芯片上的進口費已經(jīng)超過了石油,每年在半導(dǎo)體上的消費超過1000億美元。


而在全球各大半導(dǎo)體企業(yè)中,中國企業(yè)的數(shù)量少得可憐,目前主流的14-16nm工藝里,則完全找不到中國企業(yè)的身影。




2015年,國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025》:2020年中國芯片自給率要達到40%,2025年要達到50%。這個目標(biāo)一點也不低,根據(jù)這個目標(biāo),2025年中國集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模要超過美國位列世界**,占到全世界集成電路市場的35%。


為了完成這個指標(biāo),從2014年6月,國家斥資1200億元人民幣成立集成電路發(fā)展基金,主要用于支持中國集成電路的發(fā)展。從此,中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)開始大規(guī)模投資、擴大產(chǎn)能,涉足IDM模式(國際整合元件制造),公開宣稱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要按照國際的規(guī)則,尊重知識產(chǎn)權(quán),向市場化、全球化邁進。


“中**芯片嚴重缺失!曾幾何時,政府在經(jīng)濟發(fā)展中過分強調(diào)GDP,強調(diào)產(chǎn)業(yè)收入,這促進了終端產(chǎn)品及中低端芯片業(yè)的快速發(fā)展。而中**芯片研發(fā)由于門檻高、成本巨大、研發(fā)周期過長,并沒有得到政府的足夠重視,因此幾乎處在空白的狀態(tài)?!眹鴥?nèi)頗具影響力的ICT產(chǎn)業(yè)孵化器IC咖啡創(chuàng)始人胡運旺,指出了中國芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。


而中國在國際市場有競爭力的半導(dǎo)體企業(yè),也并沒有沉下心來做中**芯片研發(fā),反而集中利用成熟技術(shù)進行整合。各家企業(yè)推出的各種解決方案受益于中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,以及成熟的產(chǎn)業(yè)體系,在世界市場頗有競爭力。但是,中興事件帶給我們一個啟示,僅僅靠商業(yè)整合,是買不來核心技術(shù)的。


一個年營收上千億的跨國企業(yè),因為缺乏部分核心技術(shù),在別人掐脖子的時候,瞬間就生死未卜。中興事件的背后,暴露的并不僅僅是中興通訊一家企業(yè)的問題,而是中國整個半導(dǎo)體行業(yè)、乃至相關(guān)產(chǎn)業(yè)所面臨的尷尬。


中興事件爆發(fā)后,中國工程院院士鄧中翰表示:“我們一定要吸取中興通訊這樣的教訓(xùn),在未來更注重信息產(chǎn)業(yè),不僅要做大,特別是要做強,使得我們的核心技術(shù)能夠不受制于人?!?

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